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(Boletín Económico)

 

COYUNTURA ECONÓMICA INTERNACIONAL

PANORÁMICA GENERAL

La coyuntura económica internacional pone de manifiesto las amplias disparidades existentes entre el dinamismo de Estados Unidos, que se prolonga por octavo año consecutivo, la debilidad de la situación en Japón y la moderación del ritmo de crecimiento en Europa, en particular en Alemania, Italia y el Reino Unido. La inflación sube en la mayoría de los países analizados, aunque en general se mantiene en niveles muy bajos; mientras que la actividad industrial desciende en términos generales.

Respecto a las economías más afectadas por la crisis económica y financiera, la situación mejora gradualmente. Las economías del sudeste asiático han experimentado un extraordinario ajuste en los dos últimos años y empiezan a vislumbrar una sensible mejoría en este ejercicio que les permitirá superar la crisis. También en Rusia el reciente principio de acuerdo con el FMI propicia un mayor optimismo. Y, finalmente, Brasil, en contra de todos los pronósticos, ha logrado evitar la recesión durante el primer trimestre del año, al conseguir crecer un 1 % con relación a los tres últimos meses del año anterior, al tiempo que la estabilización lograda desde comienzos del año ha permitido rebajar el tipo de interés hasta el 27 % y con clara tendencia a la baja.

En este contexto, las previsiones de crecimiento económico para este ejercicio son ahora ligeramente más optimistas. La OCDE prevé un avance del producto en los países más industrializados del 2,2 %, una décima inferior al registrado en 1998, pero medio punto por encima de su previsión anterior efectuada en noviembre pasado. La evolución entre las principales economías continúa siendo muy dispar. Así, Estados Unidos continuará tirando de la economía mundial, con un avance del 3,6 %; la Unión Europea, por su parte, moderará su crecimiento hasta el 1,9 %; mientras que Japón experimentará otro año de recesión, con un retroceso del 0.9 %. Para el año 2000, la Organización espera que la Unión Europea relevará a Estados Unidos como motor de la economía mundial.

Volviendo a la situación coyuntural de los diferentes países, la economía norteamericana continúa creciendo a buen ritmo durante el primer trimestre del año, tras registrar un avance del producto del 4 % en tasa interanual. La fortaleza del crecimiento descansó en la demanda interna, tanto en el consumo privado como en la inversión; mientras que la demanda externa experimentó un comportamiento restrictivo, al combinarse una caída de las exportaciones con un importante avance de las importaciones, con el consiguiente deterioro del déficit comercial. La atención se centra ahora en la Reserva Federal americana, que podría verse obligada a subir los tipos de interés tras conocerse el mal dato de inflación del mes de abril, con una subida mensual de siete décimas y que deja la tasa interanual en el 2,3 %. El resto de los indicadores son esencialmente buenos, destacando la creación de 234.000 empleos, aunque la tasa de paro se elevó en una décima en abril, hasta el 4,3 %, debido a la incorporación de un buen número de personas al mercado de trabajo ante las mayores expectativas de encontrar empleo.

En contraste, la situación en Japón es decepcionante. Los últimos indicadores muestran una evolución negativa, aunque parecen señalar un cierto freno en el ritmo de deterioro. La producción industrial volvió a retroceder en marzo y también el gasto de las familias, aunque la caída fue menos acusada que en meses anteriores. Por su parte, la inflación se mantiene en tasas negativas y el desempleo continúa en aumento, afectando ya al 4,8 % de la población activa.

En Europa, los indicadores publicados en las últimas semanas continúan dando muestras de moderación en el ritmo de crecimiento de la actividad económica. La producción industrial se desacelera o incluso retrocede en algunos países, mientras que el empleo crece con menor intensidad o al menos a un ritmo insuficiente para reducir de una manera sensible las todavía elevadas tasas de paro. Por su parte, la inflación empieza a despertar, debido al encarecimiento del petróleo.

Fuera de la zona euro, la economía británica parece que ha esquivado entrar en recesión en el primer trimestre de este ejercicio, aunque se encuentra próxima al estancamiento, ya que el PIB sólo creció el 0,7 % con relación al mismo periodo del año anterior. Con este resultado se amortigua la brusca tendencia desaceleradora que venía registrando la economía del Reino Unido desde comienzos de 1998 y empieza a vislumbrarse el inicio de una fase de reactivación. En cualquier caso, según el Banco de Inglaterra, el crecimiento para el conjunto del ejercicio no superará el 1 %. La inflación se mantiene por debajo del objetivo del 2,5 % fijado por el Gobierno, por lo que no se descarta un nuevo recorte de los tipos de interés, medida que podría acelerarse de persistir la actual apreciación de la libra y que tendría un efecto beneficioso para corregir el abultado desequilibrio comercial.

 

 DIFERENCIAL DE INFLACIÓN CON LA UNIÓN EUROPEA

Durante el pasado mes de marzo, el diferencial de inflación que mantiene la economía española con respecto a la media de la Unión Europea aumentó en una décima, quedando en 0,9 puntos; mientras que la distancia que separa la inflación española de la media de la zona euro se incrementó igualmente en una décima, hasta 1,1 puntos. Si lo que se mide es la distancia entre la variación de precios en España y el promedio de los tres mejores, el diferencial se amplia a 1,7 puntos, ligeramente por encima de lo establecido en el Tratado de la Unión Económica y Monetaria.

La tasa de inflación interanual se situó en España en el 2,1 % al finalizar el mes de marzo, tres décimas superior al registrado en febrero, según el índice de precios de consumo armonizado publicado por Eurostat. Este dato es una décima inferior al IPC español publicado por el INE, al excluir del cálculo los servicios médicos y la enseñanza reglada, además de usar unas ponderaciones distintas.

En el mismo periodo el índice de precios de consumo de la Unión Europea registró una variación anual del 1,2 %, dos décimas más que en el mes anterior. Por su parte, en la zona euro la inflación también evolucionó al alza en marzo y se situó en el 1 %, frente al 0,8 % de febrero.

Por su parte, el índice de precios de consumo armonizado de España correspondiente al mes de abril quedó en el 2,3 %, dos décimas por encima del registrado en marzo, pero una décima por debajo del IPC nacional. Habrá que esperar a conocer el comportamiento de los precios en el resto de los países europeos para ver en que sentido ha evolucionado el diferencial, aunque es muy probable que vuelva a ampliarse.

 

NACIONAL

PANORÁMICA GENERAL

La evolución de la actividad económica en el primer trimestre de 1999 ha provocado un efecto positivo sobre la generación de puestos de trabajo, de acuerdo con los últimos datos de la EPA, esto significa un cambio sustancial respecto de la relación empírica del empleo en función del crecimiento económico. La materialización del nivel de ocupación por grandes ramas de la economía contrasta también con el análisis histórico reciente. El sector servicios absorbe el 88 % de los empleos generados durante el primer trimestre y, al mismo tiempo, como un aspecto levemente negativo, debe señalarse la disminución de la tasa de la actividad, que como es conocido se sitúa por debajo del 50 % de la población de más de dieciséis años.

 

PRECIOS

La evolución de los precios en el mes de abril vuelve a registrar un dato que no puede por menos que calificarse como preocupante. De nuevo se superan las expectativas más inflacionistas y tiene lugar a continuación de las medidas de política económica diseñadas por el Gobierno para quebrar los posibles repuntes a lo largo de 1999.

Según el INE, el IPC general aumentó en 0,4 % sobre el mes anterior, el 1,2 % en cuatro meses y el 2,4 % en tasa interanual. Resulta evidente que es muy difícil conseguir el objetivo del 1,8 % al término del año, lo que significaría reducir 6 décimas en ocho meses.

El grupo más inflacionista sin lugar a dudas ha sido el de transporte, que crece el 1 % respecto al mes anterior y el 2,6 % en cuatro meses. Todos los grupos presentan un carácter desfavorable durante el mes de abril, si acaso, con las excepciones de cultura, cuya tasa interanual es del 1,1 %, y, en menor medida, el grupo de vivienda, que aumenta el 1,4 % en los últimos doce meses, en este caso con la particularidad positiva de que el índice acumulado disminuye una décima.

Si del análisis de los grupos nacionales se pasa a considerar los grupos especiales que publica el INE, destaca el componente claramente inflacionista de los servicios (sin alquileres), cuya tasa interanual es del 3,6 %, afectando muy negativamente a la denominada inflación subyacente, que se sitúa en el 2,7 %, es decir, la misma que la que registra el grupo de los alimentos.

La evolución de la inflación importada está perjudicando el IPC general en términos intermensuales, observándose una aparente anomalía entre el dato de la inflación acumulado del 5,4 % y la tasa interanual del 0,7 % para los carburantes y los combustibles.

 

DESEMPLEO

A finales de abril el paro registrado se redujo en 49.159 personas, cifra que, con la excepción del año anterior, supera el descenso promedio registrado por este mes en los quince últimos años (37.317).

Con estos antecedentes el número de inscritos en las oficinas de empleo se ha situado en 1.708.000, lo que representa una tasa de paro sobre la población activa del 10,47%, datos que no se repetían desde 1981 y 1980, respectivamente. En relación con el año anterior el paro ha descendido en 259.980 personas.

Desde el punto de vista de la actividad, todos los sectores han anotado caídas del desempleo, así como el colectivo de personas que busca su primer empleo, destacando el buen comportamiento de la Construcción, que consigue los mejores resultados en términos porcentuales.

La favorable coyuntura de abril benefició tanto a hombres como a mujeres de todos los grupos de edad y en todas las comunidades autónomas, si bien, el descenso del paro fue especialmente intenso entre los hombres, menores de 25 años y de las comunidades de Andalucía, Cataluña y Baleares.

En cuanto a las colocaciones, en el mes de abril se firmaron 1.043.161 contratos, cifra récord de la serie histórica, de los que 114.401 (el 10,97%) fueron indefinidos y 928.760 de carácter temporal. Los primeros suponen la mayor cifra registrada por este mes desde que se elabora esta serie histórica y la mayoría (95.719 contratos) se ha realizado al amparo de la reforma de mayo de 1997.

Desde la entrada en vigor de la reforma laboral, 1.377.840 contratos indefinidos se han beneficiado de los incentivos previstos en la misma.

En cuanto a los 928.760 contratos temporales, la mayoría se han repartido en tres modalidades:

Eventuales por Circunstancia de la Producción (33,95%), Obra o Servicio Determinado (31,00%) y Temporales a Tiempo Parcial (15,16%)

 

COMERCIO EXTERIOR

El comercio exterior durante el primer bimestre de 1999 refleja una trayectoria descendente en las exportaciones y un práctico estancamiento en las importaciones, en consecuencia durante el primer bimestre el déficit comercial aumenta en el 37,9 % respecto del mismo periodo del año anterior.

Durante el primer bimestre del ejercicio actual, la caída de las exportaciones en pesetas corrientes se ha debido principalmente a las efectuadas en el resto del mundo (13 %), mientras que las ventas a la UE retroceden el 1 %.

En la vertiente de las importaciones se observa un incremento apreciable en los procedentes de la Unión Europea (5,6 %), mientras que disminuyen en el resto del mundo.

 

ACTIVIDAD INDUSTRIAL

La evolución de la actividad industrial en el primer trimestre de 1999 se enmarca dentro de la trayectoria desaceleradora que se viene observando desde hace varios meses.

Según el INE, el Indice de Producción Industrial, aumentó el 1,5 % durante el mes de marzo, en tasa corregida según el calendario laboral y sobre el mismo mes del año anterior.

La clasificación según el destino económico de los bienes producidos presenta diferencias notables en el balance del primer trimestre de 1999.

Los bienes de consumo se estancan, a pesar del fuerte aumento del sector material y transporte privado (automóviles principalmente), mientras que el mayor dinamismo se observa en los bienes de equipo, con un crecimiento del 3,1 %.

 

SECTOR PÚBLICO

La ejecución presupuestaria del Estado durante el pasado mes de abril se saldó con un superávit de caja de 631,6 millardos de pesetas, cifra que representa un crecimiento del 30,1 % en relación con la contabilizada en abril de 1998. El resultado, sin duda muy positivo, es fruto del dinamismo de los ingresos, que aumentaron un 6,2 %, y de la contención de los pagos, que fueron un 0,9 % inferiores a los del mismo mes del año anterior.

Con estos datos, el Estado consigue una importante reducción del déficit acumulado en el primer cuatrimestre del año, que se sitúa en 41,4 millardos, lo que supone una reducción del 80,2 % en relación con el registrado en el mismo periodo acumulado del año anterior. Medido según los criterios de la contabilidad nacional, para lo que es preciso realizar los correspondientes ajustes, el déficit fue de 171 millardos, lo que supone una reducción interanual del 35,2 %. Esta cifra es equivalente al 0,2 % del PIB, una décima menos que el año pasado por estas fechas. Con este resultado el gobierno garantiza el cumplimiento del objetivo de déficit previsto para el conjunto del ejercicio, del 1,3 % para el Estado y del 1,6 % para el conjunto de las administraciones públicas.

En términos acumulados, los ingresos ascendieron a 7.274,1 millardos de pesetas, con un avance del 17,2 %, tasa que se sitúa en el 10,2 % si se incluyen las devoluciones realizadas en ambos años y refleja el dinamismo de los ingresos ligados a la actividad económica. Por su parte, los pagos alcanzaron la cifra de 7.315,5 millardos, un 14 % superiores a los del mismo periodo del año anterior, debido básicamente a la concentración de pagos de intereses en los primeros meses de este año.

A pesar de la favorable de las finanzas públicas descrita, el gobierno pretende hacer uso de la ejecución presupuestaria para evitar tensiones inflacionistas y ha anunciado su intención de que los gastos del Estado en términos de obligaciones reconocidas crezcan, como mucho, un 3 %, en lugar del 4 % previsto en los presupuestos, por lo que la evolución de los pagos tenderá a moderarse en los próximos meses.

 

TURISMO

Por lo que se refiere al turismo, no se conocen datos que avancen los resultados ya comentados en el anterior informe y que confirman el extraordinario balance de este sector en el primer trimestre, con una entrada de visitantes un 12,2% superior a la registrada el mismo periodo del año anterior y un crecimiento de las pernoctaciones hoteleras del 17,2%, especialmente intensas en viajeros extranjeros. No obstante, cabe destacar que los datos correspondientes al primer trimestre se han podido ver afectados por dos circunstancias. En primer lugar, por la incidencia de la Semana Santa, periodo en el que aumenta significativamente la afluencia turística y que, al no coincidir siempre en el mismo mes, introduce un sesgo que sólo se elimina, bien con los datos desestacionalizados, bien analizando la evolución de los cuatro primeros meses en conjunto. Por otra, las cifras de pernoctaciones pueden haberse visto afectadas porque la antigua Encuesta de Viajeros en Establecimientos Hoteleros, elaborada por el INE, ha sido sustituida desde el pasado enero por la Encuesta sobre Ocupación Hotelera, lo que ha supuesto una ruptura metodológica.

Desde la perspectiva de los ingresos, la información más reciente sobre el balance de los dos primeros meses refleja un comportamiento igualmente extraordinario, en el que los ingresos han crecido un 16,1% y los gastos un 12,7%, arrojando un superávit de 509 mil millones de pesetas, un 16,8% superior al anotado en el primer bimestre de 1998.

 

CONSUMO Y DISTRIBUCIÓN

Los datos recientes de la economía española indican que la demanda interna y en particular el consumo privado siguen manteniendo una tendencia expansiva, a pesar de los efectos que la crisis internacional está ejerciendo sobre algunas variables económicas, como comercio exterior y producción industrial, y que están debilitando el crecimiento europeo.

Desde la óptica del consumo privado es de destacar, en primer lugar, el importante ritmo de crecimiento de las matriculaciones de turismos, si bien aunque en el mes de abril la tasa es muy significativa, 12,4, ésta es más baja que las de meses anteriores. En el conjunto de los cuatro primeros meses, el aumento de las matriculaciones ha sido del 21,7%, superando en casi nueve puntos al registrado en el mismo periodo de 1998.

El índice de disponibilidades de bienes de consumo anotó un incremento del 9,2%, en los dos primeros meses, 3 décimas superior al registrado en el cuarto trimestre de 1998, si bien se observa una suave desaceleración en el componente alimenticio, en tanto que el no alimenticio recupera el ritmo que había en los últimos meses del pasado año y continúa siendo el más expansivo, con un crecimiento interanual en los dos primeros meses de 1999 francamente intenso.

La Encuesta de Coyuntura de Comercio al por Menor refleja, sin embargo, un moderado aumento de las ventas en el primer trimestre, del 3% en términos reales, inferior al registrado tanto en el trimestre anterior como en el mismo periodo del año anterior y que contrasta con el fuerte aumento de las mismas en las Grandes Superficies (9,8%).

En cuanto al Índice de Confianza del Consumidor, que elabora la Comisión Europea, aunque mantiene un nivel muy favorable, retrocede 3 puntos en abril, situando el promedio de los cuatro primeros meses en +7 puntos, algo inferior al del cuarto trimestre de 1998, pero 4 puntos por encima del registrado en ese mismo periodo del año anterior.

 

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

La evolución de los indicadores de transporte de pasajeros ha sido francamente favorable en los tres primeros meses, con crecimientos del 4,3% en RENFE, del 9,1% en aeropuertos, 13,9% en puertos marítimos y 1,4% en carretera, si bien, hay que tener en cuenta que estas cifras pueden tener un cierto sesgo alcista derivado de la Semana Santa, tal y como sucede con el turismo.

En cuanto la actividad de mercancías, el tráfico ferroviario apenas crece en los primeros meses del año, si bien los resultados de marzo han sido mucho más positivos que los de los meses anteriores. El transporte marítimo, por su parte, mantiene un fuerte impulso en el primer trimestre, con un crecimiento de actividad del 10,7%.

INDICADORES ECONÓMICOS INTERNACIONALES


[Indice]


Información facilitada por la Cámara Oficial de Comercio e Industria de Madrid